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蔺红军:在县安委会、交安委会暨环委会2017年第三次会议上的讲话

中国·渭源党政网www.cnwy.gov.cn 发布时间:2017/8/14 10:34:34

 

在县安委会、交安委会暨环委会2017年

第三次会议上的讲话

蔺红军

2017年8月9日)

 

同志们:

今天我们召开县安委会、交安委会暨环委会第三次会议,主要任务是深入分析研判目前工作形势,安排部署第三季度全县安全生产和环保工作重点任务,推动全县安全生产形势和生态环境持续稳定好转,为党的十九大顺利召开营造良好的安全环境。后面,吉书记还要作重要讲话,请各乡镇、各部门、各企业认真学习领会,并对照省市相关会议精神和各自工作实际抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、凝心聚力,全面推动安全形势持续好转

今年以来,全县上下全面贯彻落实国家及省市安全生产工作部署,围绕预防遏制重特大事故,严格执法监督,深入开展安全生产大培训、大宣传、大检查,有效推动了安全生产责任落实,促进了全县安全形势总体稳定好转。截止7月底,全县共发生各类安全事故9起,均为道路交通事故,死亡6人,受伤13人,直接经济损失6500元,四项指标与上年同期相比呈二降二平,起数下降40%,死亡人数持平,受伤人数持平,直接经济损失下降27.45%。虽然全县安全生产形势总体保持平稳,但我们也要清醒认识到,全县安全生产工作仍然存在很多问题,特别是国务院安委会巡查反馈指出的预防措施不到位、安全制度缺失等问题,充分暴露出全县安全生产工作依然存在短板和漏洞。具体来说,主要表现在三个方面:一是认识不到位。部分乡镇、部门主要领导、分管领导政治站位不高,思想认识还不到位,“红线”意识树的不牢,没有把安全生产意识贯彻到工作始终。部分企业负责人,只顾生产不顾安全,存在侥幸心理,没有“企业不消灭事故,事故将消灭企业”的紧迫感,安全监管“上热中温下冷”的现象较为严重。二是责任落实不力。个别部门和乡镇主要领导、分管领导没有将安全生产抓在手上、将责任扛在肩上,对安全生产工作的安排部署、督查检查不到位,致使安全监管存在漏洞,监管责任没有靠实。同时,个别部门没有严格按照“三管三必须”的要求,把安全与业务工作共安排共部署共推进,监管责任落实不力。个别企业主要负责人安全生产意识淡漠,制度建设、人员配备、资金保障严重缺失,存在较大安全管理漏洞。三是日常监管不到位。行业监管部门平时疏于监管,出现问题处理方式简单粗暴,大多通过以罚代管的方式简单处理,问题整改落实、跟踪服务、督促检查不到位,执法不严格、执纪问责不到位,致使一些问题在多次督查中反复出现。特别是在道路交通、建筑施工等领域,这些问题尤为突出。为此,一定要引起我们的高度重视,特别是要引起主要领导的高度重视,在今后的工作中要牢固树立抓安全就是抓发展的理念,认真分析研判安全生产形势,采取得力措施,切实加以解决。

(一)提高政治站位,全面推动安全生产责任落实。党的十八大以来,习近平总书记多次就安全生产工作发表讲话、作出重要批示,要求发展绝不能以牺牲人的生命为代价。省委林铎书记在省委第十三届第二次全体会议上强调,“要切实抓好安全生产。同脱贫攻坚和生态环境保护一样,安全生产工作也是经济社会发展的底线性任务,这方面不出事则已,一出事就是大事”。习总书记的重要指示和省委林书记的论述充分表明,安全是经济社会发展的基本底线,没有安全何谈发展。全县各级各部门要认真学习领会,特别是主要领导要切实提高政治站位,以为人民服务、保人民安全的责任意识和担当意识,把安全当做最大的政治、最好的和谐、最高的责任、最佳的政绩来抓,把安全工作摆到高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位置,时刻保持警戒状态,切实增强安全防范的预见性和主动性,全面推动“地方领导、部门监管、企业主体”的安全生产工作责任落实,不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制。一要严格落实党委政府领导责任。各乡镇党委、政府要强化“安全生产大于天”的思想自觉和行动自觉,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产与当前各项重点工作同研究、同部署、同推进、同考核。主要领导要以身作则,率先垂范,亲自带队深入辖区各村、各学校以及企业一线督促检查安全生产工作;并要靠实分管领导和业务人员工作责任,将每一条道路、每一个学校、每一个安全隐患点监管责任靠实到镇村社三级干部身上,层层传导工作压力,层层压实工作责任,形成人人身上有责任、个个身上有担子的工作格局。二是严格落实行业监管责任。县政府分管领导和各行业主管部门要严格按照“三管三必须”要求,把安全生产放在与业务工作同等重要的位置,政府分管领导和部门主要领导、分管领导要坚持亲力亲为、亲自带队深入企业、基层站所和村社开展安全生产督查检查,确保主管行业领域各项安全生产措施落实到位,推动安全形势保持稳定好转。特别要强调的是7月26日,我县遭遇了多年不遇的特大暴雨,给广大群众造成了严重损失,根据今年的天气情况,近期可能还有大雨,各乡镇、各部门要牢固树立“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想,认真履行各自工作职责,确保圆满完成今年的度汛任务。气象部门要加强灾害性天气预测预警;水利、水保等部门要做好汛期全县开放性水域、河道、淤地塘坝的安全监管和监测预警;国土部门要做好地质灾害隐患点安全巡查;住建部门要对县城区供排水设施运行情况进行全面排查检查,并按照城市排水与暴雨内涝防范应急预案做好相关工作;公安、交通、交警等部门要做好汛期全县道路交通领域安全隐患排查整治,确保不发生任何安全事故。三是严格落实企业主体责任。各乡镇、各单位要把督促企业落实主体责任作为强化安全生产监管工作的关键,特别是住建、工信、水务等部门要针对重点行业、重点企业,充分运用常规检查、明察暗访、突击检查、随机抽查等执法方式,坚持敢于亮剑、重拳出击的执法意识,严格实行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等强制手段,推动企业落实安全主体责任。各行业主管部门和县安监局要转变工作方式,强化日常服务和监管,采取上门服务、跟踪服务等方式,帮助企业健全完善管理制度,督促各企业落实人防、物防、技防等安全措施,不断提升安全生产管理水平。

紧盯重点领域,认真开展安全生产大检查。根据国务院安委会巡查反馈会议精神及市委、市政府安排部署,县委、县政府决定从7月份开始到10月底,利用4个月时间在全县范围内全面开展一次安全生产大检查,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。一要明确范围及重点。此次安全生产大检查,要按照省政府省长唐仁健同志在省安委会第三次全体(扩大)会议上“全面查、重点查、严格查”的“三查”要求,对全县范围内的道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、消防等行业领域进行一次全面彻底的大排查。道路交通领域,由宝林同志具体负责,县公安、交警、交运等部门和各乡镇具体组织开展好专项整治行动。后面还要进行专题安排,这里就不再赘述。建筑行业领域,由拴宝同志负责,安监、住建、国土、交运部门要紧盯房屋建筑、道路桥梁、地下管道等容易造成重大人员伤亡事故的领域,尤其对当前正在建设的重大项目,要抓住重点部位和关键环节,严格落实五个“不得”要求,即:不进行安全培训的不得开工、不进行复工检查的不得开工、不进行申报审批的不得开工、安全生产手续不全的不得开工、不具备开工条件的不得开工,督促建筑企业严格落实安全管理措施,确保建筑领域施工安全。非煤矿山领域,由漆呈呈同志负责,县国土、安监、水务等部门狠抓非煤矿山安全监管,深入细致排查各类事故隐患,督促企业落实防范措施,严防事故发生。县水务、国土等部门要持续巩固砂厂整治行动成果,加强对采砂行业的安全监管,坚持做到不安全不生产。消防安全领域,由宝林同志牵头,县公安消防大队要充分发挥职能作用,切实加大督查检查力度,狠抓重点场所消防安全工作,加强对文化娱乐、宾馆饭店、学校、车站、商场、敬老院等人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全检查,确保消防设备设施完好齐全,确保疏散通道、出口安全畅通。危险化学品领域,由长缨同志牵头,公安、交通、工信、安监、工商、质监、邮政等部门要紧盯危险货物站场、车站、物流中转场所、油气罐区等重点区域,集中力量抓好生产、经营、仓储、运输环节的安全监管,特别是要严格落实剧毒品、易燃易爆物品的监管措施,严防事故发生。其他各部门、各乡镇要按照《渭源县安全生产大检查实施方案》要求,认真组织开展好各行业领域和乡镇范围内安全生产大检查行动,全面整治安全隐患,保障全县人民生命财产安全。二要强化整改落实。各乡镇、各部门要按照县委、县政府安排部署,成立安全生产大检查工作领导小组,主要负责同志要亲自抓,组织开展本乡镇、本行业领域安全生产大检查工作,做到各类企业、经营场所、人员密集场所检查的全覆盖,做到检查深入一线、不走过场、不留死角。同时,要将检查和严格执法结合起来,督促排查治理安全隐患,对检查中发现的各类隐患要当场送达整改指令书,督促企业立即进行整改,不能立即整改的要做到整改责任、方案、资金、期限和应急预案“五落实”,建立严密的安全措施,确保安全。对发现的重大安全隐患,县安委办要及时提交政府挂牌督办、限期整改、跟踪落实。对发现的非法企业,要及时通报和移送公安、工商等部门,依法依规严肃予以查处,涉嫌违法的,要移交司法机关追究法律责任。三要强化督查问责。安全大检查期间,要按照县政府周安排、月计划、季部署工作要求,由县安委办牵头,县委督查室、县政府督查室全力配合,组织人员每月对全县安全生产大检查工作开展一次督查,对大检查工作开展不力、整改落实不到位和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求落实不到位,检查不执法、执法不处罚、处罚不到位和执法信息不公开等问题突出的单位和乡镇,在全县范围内进行通报批评;对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格,发生伤亡事故的,将严肃处理直接责任人,同时追究相关行业管理部门和所在地乡镇主要领导的责任。

(三)突出重点,完善双重预防机制。双重预防机制是习近平总书记提出的通过安全风险防控和隐患排查治理双重预防生产安全事故的一种分级分类管控防范机制,是安全生产工作的一种创新模式,是今年考核的重点工作。各级各部门要高度重视,认真贯彻落实《甘肃省加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案》,建立健全安全监管长效机制,确保风险不转化为隐患、隐患不酿成事故。县安委办要确定专人实行包乡镇、包企业责任制,指导各乡镇、各部门、各企业制定工作方案,细化工作措施,建立双重预防机制;各乡镇、各部门要认真排查摸底,对辖区内或分管范围内的企业进行摸底调查,按照红、橙、黄、蓝四种颜色把企业分成重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,按照各自特性制定分类预防风险措施,并绘制风险分级图在辖区内公告公示,提醒警示企业从业人员和广大群众提高安全意识,自觉增强事故防范能力。

二、集中力量,大力整治道路交通安全隐患

去年后半年以来,我县先后发生了16起道路交通事故,死亡14人,受伤17人,直接经济损失1.37万元,占安全生产事故总数的100%。特别是2016年10月30日秦祁和今年2月6日祁家庙两起较大道路交通事故,造成9人死亡,3人受伤,对社会和谐稳定大局造成了严重影响。7月27日,省上召开的道路交通管理工作约谈会上,我县因这两起事故党政主要领导被省上约谈,县政府就两起事故分别向市委、市政府做出了深刻的检查,我县2人受到了行政警告处分,3人被诫勉谈话,1人被告诫约谈(祁家庙2.6较大交通事故正在调查处理)。可以说,这两起交通事故给我们的教训相当深刻,充分暴露出我县的道路交通安全工作存在严重问题和不足。一是思想认识不到位。各级各部门对安全生产的严峻性认识不足,没有牢固树立安全是最大民生的意识,思想上麻痹大意,存在侥幸心理。二是责任落实不到位。乡镇属地管理责任、行业部门主管责任、隐患巡察责任履行不到位,各级领导和监管人员的责任心不强,制度不落实,存在监管漏洞。三是工作措施不深不细。部分部门和乡镇对一些细节性安全生产隐患排查不细致,整治不坚决、不彻底,安全检查走马观花,导致安全生产监管工作还存在薄弱环节。这两起事故给死者家属带来了巨大悲痛,也给我县的安全生产形势造成了严重负面影响。各乡镇、各单位要清醒认识当前道路交通安全形势的严峻性、复杂性,深刻汲取事故教训,提高政治站位,树立红线意识,强化底线思维,克服松懈思想,抓好各类交通安全风险的预测、预警、预判、预防,坚决遏制和杜绝道路交通事故发生。

(一)紧盯重点领域,在隐患治理上下功夫。各乡镇、各有关部门要开展拉网式、全方位、横到边、纵到底的交通安全隐患大排查、大整治,不留死角死面,不留盲点盲区,确保隐患排查整改到位。一要深入开展隐患路段大排查。各级各部门对国道、县乡道路、农村道路和重点危险路段、隐患路段进行再次摸排,对临水、临崖、桥梁等安全隐患路段要造册登记,明确治理时限,挂牌督办;对特别危险路段安全防护设施不足的,立即加装防护设施,严防再次发生车辆翻坠造成的道路交通事故;对于短期内无法完成整改工作的路段,要增设震荡减速带、警示灯、警示牌等临时防控措施,确保安全。二要深入开展客货运企业、场站大排查。公安交警、交通运管、安全监管部门要针对客货运企业开展联合检查,重点检查驾驶员安全管理和培训教育情况、违法违章处理情况,检查车辆维护保养制度执行、客车经营行为、客运站“三不进站、六不出站”等执行情况。通过排查,全面清理安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全等问题,对于管理混乱、安全隐患突出的企业,要采取通报批评、挂牌督办、约谈问责、停运停业整顿等措施,跟踪督促整改。三要深入开展重点车辆大排查。公安交警部门要对客车、货车、危化品运输车、校车、农村三轮车等“五类车”加强排查,淘汰一批长期逃避监管、逾期不参加安检、车辆安全关键部件陈旧老化、制动性能下降、安全性能不符合技术标准的车辆。要切实靠实乡镇农村公路管理所、乡镇交警中队和乡镇“两站一室”工作人员农村道路交通安全管理责任,严格落实“三包”责任制,开展以严厉打击农用车违法载人、人货混装、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为为主的专项整治行动,切实做到不留死角、不留盲区,以强有力的监管推动交通安全形势持续好转。

(二)抓住薄弱环节,在强化监管上下功夫。针对农村道路交通事故高发势头和全县旅游进入旺季的实际,各乡镇、各有关部门要切实加强对农村道路交通事故预防工作的组织领导,强化交通安全主体责任,坚持属地管理、分级负责,以红白喜事、赶集赶场、重要节日、民俗活动等时段为重点,守好关键节点,排查整改隐患,严厉打击无牌无证、超员超载、酒后驾驶、非法营运、违法载人等严重违法行为,确保“节点有人守、隐患有人治、赶场有人跟、节庆有人管”。

(三)坚持依法查处,在安全整治上下功夫。公安交警部门要全警动员、全员上路、全力以赴,立即组织开展交通安全整治专项行动,严查严惩严重交通违法行为。在农村道路,严查农村短途客运、面包车超员,农用三轮车违法载人,摩托车违法骑乘多人、酒后驾驶、无证驾驶。在城市道路,严查酒驾醉驾、准假不符、涉牌涉证等严重交通违法行为,实行重点驾驶人违法抄告制度,对不适合继续从事道路运输的,依法注销道路运输从业资格证,切实降低事故发生率。

(四)强化安全宣传,在思想意识方面下功夫。交通安全宣传教育是一项基础工程,只有从源头上加强对群众的交通法规宣传教育,让广大交通参与者自觉遵守交通法规,才能从根本上预防和减少道路交通事故的发生。在这方面,各乡镇要配合公安交警部门抓好落实,要继续深入实施“文明交通行动计划”,加强宣传的覆盖面和针对性,提高广大交通参与者安全出行、文明出行的素养和意识。教育部门要推动交通安全常识进校园、进课堂、进教材,引导广大中小学生自觉抵制乘坐超员车、非法营运车等不安全车辆,培养安全出行的良好习惯,增强自我保护的意识。

三、突出重点,打好环境保护“三大战役”

今年以来,县委、县政府高度重视环境保护工作,多次召开专题会议研究部署,通过完善机制、强化督查、问题倒逼、限期整改等一系列有效措施,推动全县环境保护工作平稳运行。特别是针对去年中央环保督察交办的6批次7件信访举报问题和今年中央环保督察反馈的14个问题,认真研究制定了整改方案,并采取清单管理、专项整治和对账销号的办法,全力推进各项任务整改落实。截至7月底,中央环保督察交办的7件环境信访举报案件已全部办结,办结率100%;中央环保督察反馈的14个环境问题中已整改5个,整改率35.71%,其余9个正在积极整改。虽然我县环境保护工作取得了一定的成效,但仍然存在许多困难问题和薄弱环节。一是思想认识不到位。部分乡镇和部门对环保工作的重要性认识不足,思想观念转变不到位,投入不足、措施不力、监管不到位等问题依然突出,个别乡镇、部门对中央环保督察反馈问题和省市县通报、督办的问题整改不到位,造成工作被动。二是环保重点工作进度滞后。黄标车、老旧车淘汰进度缓慢,截止目前淘汰黄标车及老旧车51辆,仅占全年任务的1.57%;全县砖瓦建材企业脱硫设施改造工作开展缓慢,29家砖瓦建材企业中有11家没有安装脱硫设施,已经安装脱硫设施的18家也未进行环保竣工验收;莲峰镇下寨村水岔社的鸿达石料厂、鸿宇石料厂对当地生态环境破坏严重,生态恢复进展缓慢;渭水源集中供热工程脱硫设施改造和10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰改造进展缓慢,离年底完成80%的改造任务有很大差距;马铃薯淀粉和制药行业生产废水治理严重滞后。三是环境监管责任落实不力。个别行业管理部门职责履行不到位,缺乏系统性和行之有效的治污措施,还没有真正形成上下一致、左右协调、齐抓共管的工作格局。部分乡镇和行业主管部门对环境违法行为处罚不严、打击不力,偷排、漏排、超标排放等违法行为屡禁不止。这些问题,一定要引起我们高度重视,在今后工作中一定要采取得力措施认真加以解决。

一要坚持问题导向,抓好中央环保督查反馈问题整改。根据当前我县生态环境保护方面存在的突出问题,县政府即将印发实施《全县生态环境问题整改台账》,各乡镇、各部门要坚持问题导向,主动认领、对账销号,围绕问题清单,采取先易后难、先重后轻和分步推进的方法,抓好问题整改落实。问题整改上,“商品煤煤质管控不到位”,“2014年、2015年连续两年全省未完成环境空气质量改善目标,PM10浓度不降反升”等6个问题要确保在年底整改到位;对“违规注册每小时10蒸吨以下燃煤锅炉”和“矿产资源违规开发造成生态破坏”等3个问题要按照整改方案,分阶段落实整改措施,确保在年底前取得阶段性成效。督查跟进上,各督导单位要抽调经验丰富、业务熟悉、政治可靠的业务骨干组成督查组,8月份集中开展跟踪办理,有效推动问题整改。同时,要以群众满意为出发点和落脚点,认真开展交办信访举报案件和反馈问题办理复核及“回头看”工作,确保案件办理到位、问题整改落实到位。制度建设上,各有关部门要深入分析原因,彻底清除各领域、各层面、各环节产生环境问题的“病根”,加强源头治理,注重标本兼治,整改一个问题,建立一类制度,逐步形成常态化、长效化、制度化管理,杜绝类似问题再次发生。

二要强化综合治理,打好大气污染防治攻坚战县住建局、各乡镇要加快供热管网铺设和覆盖区内燃煤小锅炉并网淘汰进度,确保9月底前县城区及会川镇所有小锅炉全部并入大网。在集中供暖未覆盖区域,要全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉或推行煤改电、煤改气技术,推动居民生活取暖餐饮采用电暖电炊、气暖气炊,最大限度地减少燃煤污染;县商务局要抓紧建设煤供中心,理顺供销渠道,全面取缔全县内散小个体不合格煤炭经营户,确保县内销售的煤炭质量符合环保标准。同时要牵头抓好石油市场整顿,坚决打击“劣质油”直接销售使用等“体外循环”现象;县住建局、综合执法局要严管建筑扬尘,督促建筑施工单位严格落实施工现场围挡、工地物料堆放及土方覆盖、施工场地砂化或硬化、出入工地车辆冲洗、现场湿法作业、渣土运输车辆覆盖密闭6个100%的措施,有效减少建筑扬尘;县公安局、交警队要进一步加强黄标车监管,严格落实黄标车限行措施,按时完成黄标车、老旧车淘汰任务,减少机动车尾气排放;县食药监局要督促县城区所有餐饮单位全部安装高效油烟净化设施并确保正常运行;县公安局、工商局、安监局要严格落实烟花爆竹限放禁放规定,减少烟花爆竹燃放污染;县环保局要督促砖瓦建材企业全面落实环保措施,确保废气达标排放;县农牧林业局要加强监管,坚决杜绝露天焚烧秸秆、垃圾等问题;

三要落实各项制度,打好水污染防治攻坚战各级各部门要严格落实河道“河长制”,全面落实水资源保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态主要任务,尤其要加快渭河流域综合整治及城区集中式饮用水源地环境保护和城区污水处理厂污泥处置设施项目建设进度,结合“两违”整治,加大河道非法采砂巡查打击和环境卫生综合整治力度,坚决遏制“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐)现象。县畜牧中心要严格执行禁养区划分要求,11月底前完成禁养区内所有养殖场(小区)、养殖专业户关闭搬迁。

四要吸取经验教训,打好土壤污染防治攻坚战各级各部门要深刻吸取祁连山自然保护区生态环境问题的教训,紧紧围绕生态环境安全,坚决打好土壤污染防治攻坚战。县农牧局、能源办要加快完善县、乡、村三级废旧地膜回收机制,积极创建废旧农膜回收示范区,确保年内废旧农膜回收率达到85%以上;同时,要加强各类农资销售与使用的监督管理,引导农民科学用药、合理施肥。县国土局要加强非煤矿山生态恢复治理工作,特别要督促莲峰镇下寨村水岔社的鸿达石料厂、鸿宇石料厂年内必须完成生态恢复工作,县环保局、安监局、林业中心要通力配合

五要坚持统筹兼顾,扎实推进全域无垃圾整治活动各级各部门按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则和视线之内无垃圾的要求,全面开展环境卫生综合整治,特别要以县城中心区、公共场所、居民小区、城中村以及乡镇街道、村庄、公路干线、河流及沿线环境整治为重点,持续开展市容市貌、农村环境卫生、交通秩序、住宿餐饮、水域环境卫生、旅游区六大整治行动,实现城乡环境面貌大改善、城乡文明程度大提高、公民文明素质大提升,全力打造环境友好型、生态宜居型、资源节约型渭源。

六要做到密切配合,形成齐抓共管的强大合力。环保工作涉及面广、涉及行业领域多,仅靠那一个部门难以完成工作任务。各级各部门要切实从大局出发,立足当前,着眼长远,加强协作配合,形成工作合力。同时,各级领导干部要把环境保护作为履职尽责的“高压线”,切实转变作风,紧盯生态环境的重点领域、关键任务和薄弱环节,一项一项抓整改,一件一件抓落实,做到事事有回音、件件有落实。特别是环保局要树立大局意识和服务意识,在重大招商项目落地上,要与县委、县政府保持高度一致,主动对接、优化服务,帮助和指导企业办理环评手续,为全县经济社会发展营造良好发展环境。

七要加强督查考核,不断严格环境执法检查县环保局要对“1+4”环境监管体系、“3+”环境监管机制落实、中央环保督察反馈问题和省、市通报问题整改落实情况进行专项督查,对工作推进不力的要进行通报,对问题突出的要报县委、县政府对主要领导和分管领导进行约谈,对约谈后仍不整改落实的要严肃问责。年终考核时,对完不成区域大气、水环境质量目标任务、四项主要污染物减排约束性指标或发生重大以上级别环境事件的乡镇和部门一律实行“一票否决”。同时,要综合运用按日计罚、限产停产、查封扣押、行政拘留等手段,对各类违法行为零容忍、全覆盖,从严从重从快查处,该整改的整改,该关停的关停,决不允许以罚代管,形成敢于亮剑、持续发力的环境执法高压态势。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制,对违法现象严肃查处,对构成犯罪的要及时移送司法机关。同时,对信访举报问题要继续按中央环保督察机制要求,做到程序不变、力度不减、环节不少,及时解决群众反映突出的问题。

同志们,当前我县安全生产和环境保护工作形势依然相当严峻,责任落实、措施落实方面还存在很大差距。我们一定要站在讲政治的高度,始终保持与党中央的决策部署一致,把安全工作和环保工作当作政治任务不折不扣的抓起来,确保全县安全生产形势继续稳定好转,生态环境持续改善,为建设幸福美丽新渭源奠定坚实基础!

我就讲这些,谢谢大家!

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