乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，治理有效是乡村振兴的重要保障，近年来，大安乡深入推进以政治为统领，自治为根本，法治为保障，德治为基础和智治为支撑的“五治融合”机制，走出了一条社会化、法制化、智能化和专业化的乡村善治之路。

政治为统领，提升乡村治理凝聚力。全乡以党的领导为关键，以政治安全为生命线，多措并举，把党的理论优势、政治优势、制度优势和密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能，为基层社会治理注入“活的灵魂”。全面推行“一肩挑”，全乡“一肩挑”比例达到90%，切实提高了村“两委”办事效率。全面开展党组织书记选聘和村文书“一选两聘”模式，2020年选聘专职化党组织书记3名，招聘村文书2名，为基层政治建设提供了坚强的人力保障。以提升基层党组织领导力、战斗力为核心，高质量完成潘家湾村软弱涣散党组织整顿提升，群众满意度达100%，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。结合村党组织换届工作，对各村党支部书记年龄结构、文化程度、作用发挥等情况进行了分析研判，扎实开展了村党组织换届各项工作。同时，不断丰富党组织生活，切实增强了基层党员党性修养，提升乡村治理凝聚力，使党内政治生活制度化、规范化、经常化。

自治为根本，激活乡村治理源动力。全乡坚持以群众自治为根本，全面推行“民事民议民建民管民享”机制，对10个行政村功能室进行了完善，重新布置了党员活动室、“人大代表之家”和妇联工作室等各类功能室，定做了群众自治相关版面，充分保障了群众参与权、表达权，切实提高了群众参与村级事务的积极性和主动性。严格落实党务村务公开制度，每个行政村分别设置了党务公开栏和村务公开栏，并要求村级事务必须及时公开公示，充分保障群众知情权和监督权，做到了权利在阳光下运行。全面落实网格化管理制度，设置村级总网格长10名，网格长68名，网格指导员68名，网格员223名，通过“自己人管理自己事”的方式，不断激活群众自治的主动性和源动力。

法治为保障，增强乡村治理意志力。深入开展“七五”普法活动，成立“七五”普法领导小组，培养普法联络员和骨干97人，法律明白人和普法带头人150人，举办普法宣传活动5次，参与群众4000余人，印发普法宣传资料1万余份，悬挂宣传标语50余条，切实提高了群众对法律知识的知晓度。同时，各村充分利用党员会议和群众会议等会议，组织学习各类法律知识，2020年全乡分章节组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及其他法律法规和党内法规。加大执法力度，由乡综合执法队、综治办和乡派出所协同配合，依法强制拆除了街道违法建筑物。同时，对长期缠访、闹访以及越级上访农户，由乡综治办和派出所进行当面劝诫，切实提高了群众法制的意识。

德治为基础，激发乡村治理内生力。坚持以社会主义核心价值观为统领，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，各村设置“红黑榜”，定期曝光环境卫生脏乱差、自身动力不足等农户，对表现良好的农户适时进行奖励表扬。全乡已建成道德集美超市10家，并严格落实积分兑换机制，2020年累计兑换积分36000分，兑换了价值21000元的生活用品，参与兑换人数750人次。2020年全乡各村利用群众大会、党员大会表彰“星级家庭”126户，同时，乡党委政府在文化惠民活动中表彰“星级家庭”87户，通过树典型、学榜样，引导群众感党恩、听党话、跟党走，有效激发了群众内生动力。全乡2501户常住人口《村规民约》全部到户上墙，村民严格按照《村规民约》相关要求约束自己，增强了村民的主体意识和责任意识。

智治为支撑，强化乡村治理助推力。充分利用学习强国、“甘肃党建”APP等载体，督促基层党员加大网络学习，增强自主学习意识，目前全乡“学习强国”正常登录人员200人，基层党员全部利用“甘肃党建”APP参加组织生活；为进一步落实好“最多跑一次”工作要求，乡村两级均充分利用“定西市政务服务网”开展民事代办工作，做到了服务群众，提高效率，均开通了微信公众号，定期推送各类方针政策、时事新闻、工作信息以及疫情防控相关要求知识，用智能化“小程序”解决“大事情”，切实提高了基层治理效能，方便了群众办事，提升了民众幸福感与获得感。(通讯员 曾彦军)