渭农发〔2022〕229号

渭源县农业农村局

关于印发2022年渭源县重茬土地治理项目实施方案的通知

县农技中心：

《2022年渭源县重茬土地治理项目实施方案》经2022年第三次县委农村工作领导小组办公室会议审议通过，现印发你们，请认真抓好落实。

                             渭源县农业农村局

                           2022年5月6日

2022年渭源县重茬土地治理项目实施方案

按照渭源县农业农村局与青岛农投生物工程有限公司签订的重茬种植土地治理项目协议，2022年继续实施重茬土地治理项目。2022年渭源县重茬土地治理项目总投资200万元，根据中共渭源县农村工作领导小组（渭源县实施乡村振兴战略领导小组）关于下达《渭源县2022年东西部协作第一批市级帮扶资金计划》的通知，下达渭源县重茬土地治理项目100万元，剩余资金后续下达，为确保项目顺利实施，特制定本方案。

一、项目建设总体思路和绩效目标

（一）总体思路: 农田质量是粮食安全的根基，开展退化耕地治理是落实“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，提升耕地质量以及耕地综合产能，从根本上确保国家粮食安全的重要举措。中药材作为我县的主要支柱产业，近年来由于连年种植，轮作倒茬耕作不够有力，再加上农户长期不合理的施用化肥农药造成土壤微生物群系紊乱、土壤耕地质量退化、病虫害频发等问题，导致中药材品质下降和产量降低。为此，我县通过引进复合微生物土壤改良技术对渭源县中药材重茬种植土壤进行改良，来改善土壤结构和微生物群系，解决重茬病害、土传病害、化肥农药残留、重金属超标等问题，提高耕地质量，增强根系对营养元素和水分的吸收和运输能力，从而提高中草药品质和产量，实现化肥农药减量增效的目的。

（二）绩效目标: 本项目是2021年青岛农投生物工程有限公司负责施工的渭源县重茬种植土地治理的延续，2022年将继续对渭源县重茬种植中药材土地进行改良，计划在不同区域、不同作物上改造耕地400亩（党参200亩、当归100亩、黄芪100亩），受益村6个，受益户数130户。探索出复合微生物技术的不同改良模式，打造出可复制的改良样板田。

二、项目建设地点及内容

（一）项目主管部门：渭源县农业农村局

（二）项目监管部门：渭源县乡村振兴局

（三）项目实施单位：渭源县农技中心

（四）建设地点：新寨镇、祁家庙镇、莲峰镇

（五）建设时限：2022年3月-2022年9月

（六）建设性质：新建

技术路线：第一步是治理土壤病态，恢复土壤生态。第二步是调节土壤有机物，增强土壤活力，减少化肥使用量，采用绿色植保技术防治病虫害。按照以下预期分布（具体实施面积及分布根据现场实际情况调整），对累计400亩地块进行改良。以下方案为基本执行方案，在本种植周期内，乙方会根据甲方或实际种植发生的问题进行局部调整方案，总投入经费预算不变。

（一）土壤改良方案

方案1：培肥地力、提升土壤微生态活力

针对新寨镇100亩高标准农田建设整地后地块，由于原始耕作层的破坏，亟需快速培肥地力、提升土壤微生态活力。

具体方案是：结合整地，加入复合微生物菌剂330公斤/亩、发酵后的有机肥1000公斤/亩用作底肥，化肥按照常规施加量（或减施15%）农户自行添加，均匀撒施，进行旋耕。

物资需求：需要复合微生物菌剂33吨、有机肥100吨。

方案2：治理连作障碍

针对新寨镇100亩连年耕作地块，由于连年种植，土壤存在重茬病害、化肥农残超标、土传病害、有机质含量降低等问题，亟需改善土壤环境，解决连作障碍问题。

具体方案是：按照抗重茬微生态制剂（粉剂）10公斤/亩、发酵后的有机肥500公斤/亩用作底肥，化肥按照常规施加量（或减施15%）农户自行添加，均匀撒施，进行旋耕。

物资需求：需要抗重茬微生态制剂1吨、有机肥50吨。

方案3：丰富土壤微生物活性

针对祁家庙镇90亩、莲峰镇30亩成药种植地块，由于连年种植，土壤存在重茬病害、化肥农残超标、土传病害等问题，但该地块有机质含量处于均值，需改善土壤环境、丰富土壤微生物活性。

具体方案是：取有机肥400公斤/亩（40公斤/袋）均匀撒施；取土壤修复剂20升/亩，做适量稀释后放置半个小时醒菌（建议稀释倍数50倍以上，以保证每亩用量冲匀为原则），然后喷施；化肥按照常规施加量（或减施15%）农户自行添加；然后进行旋耕；土壤改良之后即可根据当地种植习惯进行定植。

物资需求：有机肥48吨、微生物土壤修复剂2.4吨。

方案4：中药材育苗方案

针对祁家庙镇10亩、莲峰镇70亩育苗地块，由于传统育苗地块未对土壤微生物环境进行改良，且存在农残及土传病害，需要丰富土壤微生物环境，提高种苗免疫力和成活率、降低种苗患病率。

具体方案是：（1）地块整理。将前茬作物清理干净,平整土地，将有机肥按每亩200公斤用量地块均匀撒施。（2）喷施液体菌剂。取土壤修复剂5升/亩，做适量稀释后放置半个小时醒菌（建议稀释倍数50倍以上，以保证每亩用量均匀为原则）进行喷施。（3）土壤旋耕、覆膜及后续管理。按照当地或品种常规管理方法进行旋耕、覆膜及后续管理。

物资需求：有机肥16吨、微生物土壤修复剂0.4吨；

（二）田间管理（绿色植保）方案

针对中药材生长特性，制定兼具病虫害防治、营养元素补充的绿色植保方案，并针对不同的土壤特性，对新梯田地进一步加强营养元素补充，对常年种植土地进一步加强病虫害防治。期间进行两批次农用无人打药机喷施微生物菌剂，以促进作物光合作用、加强营养元素补充和吸收、预防病虫害；其余时期由农户自行喷施。

方案1.加强营养元素补充和吸收的绿色植保。

新寨镇200亩中药材示范地块，因该区域土壤肥力不足、气候环境较差，需在中药材生长阶段采用加强营养元素补充和吸收的绿色植保技术和产品。

具体方案是：（1）种苗定植。将1瓶重生植物益生菌（500ml/瓶）加500斤水进行稀释，将待定植的中药材苗泡根1小时（不可全株浸泡），然后按照常规种植方式进行定植，泡根后的菌液可用于定植后的中药材灌根。（2）田间管理。①、重生益生菌发酵。用1瓶重生植物益生菌（500ml/瓶）+1瓶益生菌永伴（500ml/瓶）+2斤红糖+2斤小苏打+1000斤水+维生素C200片，25度以上的温度发酵一天，25度以下温度发酵三天。②、觉地益生菌发酵。用1瓶觉地植物益生菌（500ml/瓶）+1斤红糖+1斤小苏打+500斤水+维生素C200片，25度以上的温度发酵一天，25度以下温度发酵三天。③、发酵液喷施/灌根。将上述发酵后的菌液对中药材进行慢走慢喷或者灌根；15天左右喷施一次，重生植物益生菌发酵液和觉地益生菌发酵液交替喷施，即防病同防虫，又可补充营养。苗期喷施或灌根的发酵后菌液用量为30-40斤/亩，后期控制在90斤/亩。整个生长周期单亩用量预计（实际用量根据种植密度、病虫害情况等多种因素有所调整）：重生益生菌12.5瓶、益生菌伴侣10瓶、觉地益生菌10瓶、红糖12斤、小苏打12斤、维生素C 1600片。

物资需求:重生益生菌2500瓶、益生菌伴侣2000瓶、觉地益生菌2000瓶、红糖1.2吨、小苏打1.2吨、维生素C 3200瓶。

方案2.加强病虫害防治的绿色植保。

祁家庙镇100亩（含育苗10亩）、莲峰镇100亩（含育苗70亩）中药材示范地块，由于连年耕作，存在重茬病害、土传病害、农残超标等问题，病虫害防治严峻，需采用加强病虫害防治的绿色植保技术及产品。

具体方案是：（1）抗病害喷施液。在作物关键生长期每次将生物盾I号2升（抗病害）与黒液2升均匀混合（随用随混），然后用淡水稀释300倍后向全植株喷施，要求打匀打透，打到叶面植株滴水为宜，每间隔15天喷洒一次，每次喷施稀释液约180斤/亩。（2）抗虫害喷施液。在作物关键生长期每次将生物盾II号2升（抗虫害）用淡水稀释300倍后向全植株喷施，要求打匀打透，打到叶面植株滴水为宜，每间隔15天喷洒一次，每次喷施稀释液约180斤/亩。

抗病害喷施液和抗虫害喷施液交替喷施，不可混用。整个生长周期单亩用量预计（实际用量根据种植密度、病虫害情况等多种因素有所调整）：生物盾I号6升、生物盾II号6升、黑液6升。

物资需求: ETS生物盾I号1.2吨、ETS生物盾II号1.2吨、ETS黑液1.2吨。

（三）注意事项

1.上述产品均为微生物制品，液体使用前需摇晃均匀。

2.产品应放在低温、阴凉处保存，避免阳光直晒。开封后应于30天之内使用。

3.产品严禁与化学杀菌剂、杀虫剂等化学药剂同时使用；喷施上述液体微生物制剂前务必将喷雾设备涮洗干净。

4.上述方案在实施过程中，农户可自行施加辛硫磷土壤杀虫剂、叶苗化学农药杀虫剂等，但上述微生物产品使用前后7-10天内不得使用化学药剂。

三、资金来源及投资概算

（一）资金来源: 项目建设总投资200万元, 其中渭源县2022年东西部协作第一批市级帮扶资金计划下达100万元，剩余100万元后续下达。

（二）投资概算: 下表为本次示范项目经费预算（具体支出以不同土质特性的改良面积为准）。

            表1  项目经费预算表

四、项目实施进度安排及公告公示要求

（一）方案审批和前期准备:2022年3-4月，完成项目上报，获得主管部门审批，完成地块调研、土壤取样、农户协调等工作；

（二）项目建设:2022年4-8月，改良资材采购与分发，按照方案要求完成土壤改良，进行中药材微生物绿色植保；

（三）竣工验收:2022年9月，提交验收材料，组织专家、相关部门进行县级竣工验收。

五、效益分析

通过项目的实施，在全县一定范围内取得较好的社会、生态、经济益，将极大的改善耕地质量，提高品质和产量，带动当地经济的大力发展。

（一）经济效益。该项目通过重茬地改良，提高作物产量和品质，重振当地地标性产物地位，提高农民收入。通过项目区受益农户富有说服力的示范和引导，辐射周边群众积极响应，主动参与,发展壮大道地中药材产业培育。

（二）社会、生态效益。一是当地当归、党参、黄芪等作物连作障碍问题以及农残超标问题得到有效解决，减少化肥农药使用量，实现化肥农药减量增效；二是实施土壤修复，提升耕地质量，提高作物产量和品质，加快当地致富步伐，实现乡村振兴产业可持续发展，促进社会和谐发展和带动当地社会经济发展等具有重要意义。

六、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作职责。县农业农村局负责项目实施方案审定、批复等工作；新寨镇、祁家庙镇、莲峰镇负责项目选址、项目涉及农户参与土地改良耕作施肥、种植问题的协调等工作；县农技中心负责项目实施、改良效果展示、组织专家观摩评估等工作。牵头单位、各相关乡镇要对分工任务负总责，发挥好统筹协调作用，配合单位要根据各自职责，积极作为、相互配合，真正形成工作合力。

（二）强化部门协调，确保项目实施。县农业农村局对各部门承担任务和工作目标进行跟踪督促，县农技中心和相关乡镇全力配合，及时研究解决项目建设过程中存在的技术问题。各部门要强化过程管理，及时分析总结工作进展、成效及取得的经验、存在的问题及相关建议，保证项目顺利开展实施。

（三）加强项目管理，及时总结验收。县农业农村局牵头，会同县财政局、县审计局、县乡村振兴局、相关乡镇、县农技中心进行项目验收。确保建设任务及时落实，创新工作及时总结，存在问题及时整改，力争在工期内保质保量完成建设内容，通过验收。项目验收后交付相关乡镇做好后续管理工作。

（四）强化监督检查，规范项目管理。加强对项目补贴资金的监督监管，确保项目补贴资金专款专用，严防资金被挤占、挪用。严格遵守相关财经纪律，确保项目资金安全有效。

附件：2022年渭源县重茬土地治理项目绩效目标申报表

抄送：县乡村振兴局。

渭源县农业农村局                         2022年5月6日印