各乡镇: 现将《渭源县农村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位补助项目实施方案》印发你们,请抓好落实。
渭源县残疾人联合会 2026年1月13日
渭源县农村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位补助项目实施方案 根据中共渭源县委农村工作领导小组《关于下达2026年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(提前批)项目安排计划的通知》(渭农领发〔2026〕1号)文件,下达渭源县农村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位补助项目资金131万元;按照甘肃省残联、甘肃省农业农村厅、甘肃省财政厅、甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省民政厅印发《关于设立村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位助推残疾人社会保障制度和关爱服务体系建设的通知》(甘残联发〔2024〕12号)文件要求,制定本方案。 一、项目概况 按照每个行政村配备1名村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位的标准,为全县218个行政村招聘村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位218名;确保全县各村残协服务力量充足,进一步提升残疾人服务水平,增强基层残疾人组织建设。 二、补助对象和范围 通过公开招聘(续聘)程序,被正式聘用为渭源县各村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位的人员。这些人员需符合招聘(续聘)条件,热心公益事业,具备一定的组织协调和表达沟通能力,能够独立履行岗位职责;具有本村常驻户籍,年满16周岁,一般不超过60周岁;脱贫人口和监测对象中的残疾人或残疾人亲属(残疾人本人的需能够胜任工作);同时符合公益性岗位其他条件。涵盖渭源县所有行政村村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位,确保全县各个行政村的残疾人服务工作都能得到相应支持,实现基层残疾人服务全面覆盖。 三、补助标准和方式 农村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位补助按照每人每月500元的标准,由县财政局按季度通过惠民惠农财政补贴资金到户“社保卡”管理办法发放。 四、资金规模和来源 该项目预计总投资131万元,投资资金从2026年中央及省级提前批财政衔接资金中安排131万元。 五、实施步骤 (一)镇村申报。根据选聘(续聘)程序,符合条件人员根据自身条件和意愿,通过村委会向当地乡镇人民政府申报,提交相关资料;续聘人员仅需与乡(镇)人民政府签订续聘合同,无需重复申报资料。乡(镇)人民政府根据选聘(续聘)条件,组织对申报材料进行审核。 (二)人员聘用。按照乡村公益性岗位人员“县定、乡(镇)聘乡(镇)管、村用”的管理机制,公示期满后,对没有问题或者反映问题不影响聘用的,报经县残联审核、县人社局审定后,由乡(镇)人民政府与其签订聘用协议。续聘人员无需另行公示,经县残联审核、县人社局审定后,由乡(镇)人民政府直接与其续签聘用协议。 (三)资金补助。聘用(续聘)人员上岗后,要按季度及时发放岗位补贴,每季度岗位补贴由所在乡镇根据考勤考核情况进行汇总,并报经县残联审定后,由县财政局直接拨付到农村残协专职委员(爱心助残员)本人社保卡。 六、效益分析 项目实施后,通过落实精准帮扶措施,帮助有就业意愿和能力的残疾人家庭实现就业增收,提高家庭经济收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。 七、保障措施 (一)强化组织领导。县残联协助县人社局做好农村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位开发,抓好组织实施。各乡(镇)人民政府要持续强化村残协规范化建设,为农村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位提供正常履职的必要条件。 (二)加强项目监督。县残联、县财政、县农业农村和县民政等部门负责做好资金落实、拨付、监管等工作,进一步加大对村残协建设支持力度。 (三)强化资金监管。岗位补贴资金坚持专款专用、公开透明的原则,严格执行资金管理制度,自觉接受监察、财政、审计等部门的监督,主动接受社会监督。 (四)强化责任追究。各乡(镇)在组织实施过程中,要严格按政策规定和程序办事,确保把这项为民实事办实、办好。对优亲厚友、暗箱操作以及虚报、谎报、套取资金等行为,严肃追究相关领导及责任人的责任。 附件:绩效目标申报表 附件: 绩效目标申报表 绩效目标申报表 (2026年) | 项目名称 | 渭源县农村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位补助项目 | 项目负责人及联系电话 | 戚志霞18719616338 | 主管部门 | 渭源县残联 | 实施单位 | 各乡镇 | 资金情况 | 年度资金总额 | 131万元 | 其中:财政拨款 | 131万元 | 其他资金 | 0 | 总体目标 | 年度目标 | 目标:对全县16个乡镇的218个行政村(脱贫村135个,其他村83个)选聘村残协专职委员(爱心助残员)公益性岗位,提高村残协服务能力,提升残疾人生活质量和满意度,促进村内残疾人事业发展。 | 绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 产出指标 | 数量指标 | 配备村残协专职委员人数 | =218 | 完成残疾人基本状和需求登记人数 | ≥11394 | 质量指标 | 专职委员培训合格率 | =100% | 残疾人政策落实准确率 | =100% | 时效指标 | 残疾人基本状况调查和需求登记工作 | 11月底 | 各项服务工作及时响应率 | =100% | 成本指标 | 人均岗位补贴 | =500元/月 | 效益指标 | 经济效益指标 | 帮助218名有就业意愿和能力的残疾人实现就业增收,提高家庭经济收入 | ≤131万元 | 社会效益指标 | 提升村内残疾人对村残协服务的知晓率 | ≥98% | 可持续影响指标 | 建立健全村残协服务长效机制,推动残疾人事业健康发展。 | 是 | 满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 残疾人对专职委员服务满意度 | ≥98% | 注:1.“其他资金”是指与财政拨款共同用于同一巩固衔接项目的单位自有资金、社会资金等。 | 2.各地请根据情况,选择适合的二级指标进行填报,并细化为三级指标和指标值。 | 3.“财政拨款”,项目涉及的全部资金投入。 |
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