| 索引号： | 621123/2026-00111 | 信息分类： | 公示公告 |
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| 文件编号： | 发文日期： | 2026-08-25 | |
| 发布机构： | 渭源县 | 公开形式： | 主动公开 |
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渭源县马铃薯产业发展中心关于公开征求《渭源县“十五五”马铃薯产业发展规划（征求意见稿）》意见建议的公告 |
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为深入贯彻落实省、市、县“十五五”规划部署，聚力打造全国马铃薯育种制种基地，县马铃薯产业发展中心结合实际起草了《渭源县“十五五”马铃薯产业发展规划（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见建议。公开征求意见日期为2026年8月24日至2026年9月22日（共30天）。欢迎社会各界提出宝贵意见建议，并将意见建议于2026年9月23日前通过以下途径反馈至渭源县马铃薯产业发展中心。 联 系 人：党小强 地 址：甘肃省定西市渭源县清源镇新城社区北环路51-1号 联系电话：0932-5926899 电子邮箱：3196138708@qq.com 附件：《渭源县“十五五”马铃薯产业发展规划（征求意见稿）》 渭源县马铃薯产业发展中心 2026年8月24日 渭源县“十五五”马铃薯产业发展规划 （征求意见稿）
为深入贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，依据《甘肃省现代化产业体系建设“十五五”规划》《定西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《渭源县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，依托我县马铃薯产业既有资源禀赋，科学统筹、有序推进“十五五”时期全县马铃薯产业高质量发展各项工作，特编制本规划。 一、规划背景 （一）发展概况 渭源县是“中国马铃薯良种之乡”“全国农业标准化示范县（马铃薯）”。2013年2月3日，习近平总书记在渭源视察时对马铃薯产业作出“要做精做深，做大做强”的重要指示。近年来，全县各级牢记总书记的殷切嘱托，坚持从做强种薯芯片的科技支撑和保障国家粮食安全的战略高度出发，聚焦创建“全国马铃薯育种制种基地”，健全“种薯扩繁、质量监管、科研服务、贮藏销售、品牌宣传、精深加工”六大体系，推进马铃薯产业园区化集群、体系化培育、标准化生产、链条化延伸、精深化加工和融合化发展。2022年，成功创建省级马铃薯现代农业产业园。全县现有马铃薯品种（系）45个，保存优质种质资源1230份，注册种薯商标5个，“渭源种薯”获国家原产地地理标志认证。2025年，“渭源马铃薯”纳入全国名特优新农产品名录，获得生态原产地产品保护。2025年，生产脱毒瓶苗8亿株、原原种10亿粒，产量约占全国的1/5。已建成千亩核心示范基地6个、万亩示范片带3个，原种种植面积5万亩、一级种35万亩，全县马铃薯种植面积稳定在40万亩左右，年生产马铃薯脱毒种薯106万吨，种薯繁育能力持续保持全国领先水平，稳定供应国内10多个省份。引进落地马铃薯鲜食品精深加工企业3家，全县马铃薯鲜食化、主食化精深加工企业达到8家（其中规模以上企业2家），注册“定西宽粉”及方便食品商标25个，马铃薯加工能力达到4万吨以上，加工产值超8亿元，全县马铃薯产业链总产值达44亿元，带动农户人均产业增收2360元。 （二）制约因素 1.种薯研发创新薄弱。企业（合作社）主动开展品种改良、技术研发的积极性不强，与科研院所等机构合作不紧密，成果转化落地缓慢；优质品种储备不足，品种更新速度滞后，专用型品种供给不足，难以适配市场多元化的种植需求，市场竞争力较弱。 2.发展要素支撑不足。耕地分散细碎，土地集约化利用低，机械化程度不高，难以形成规模种植；脱毒种薯生产成本较高，农村劳动力外流，老龄化问题突出，田间标准化管护水平不够，农户种植积极性不足。 3.市场流通效率偏低。种薯销售主要以线下为主，市场辐射范围有限。线上电商营销滞后，主流电商平台入驻率低、运营力度不足，导致优质种薯及加工产品存在滞销等问题。 4.产业链条延伸不足。渭源马铃薯产业主要集中在种薯繁育环节，繁育、种植、加工、销售各环节衔接不够紧密，全产业链融合发展水平不高。精深加工规模偏小、加工品类较为单一，加工转化能力有限，整体产品附加值提升空间受到制约，产业链综合效益有待提升。 5.资金人才支撑短缺。产业前期基础设施建设、基地改造等投入较大，投资回报周期相对较长，扶持保障力度有待加强。专业人才队伍储备匮乏，基层农户科学繁育、标准化种植技术掌握不足，企业及合作社技术、经营管理类专业人才缺口较为明显。 （三）发展优势 1.自然资源优势明显。渭源县地处黄土高原与西秦岭交汇地带，种薯主产区海拔2000—2600米，冷凉气候特征显著，光照充足、昼夜温差大，高山天然隔离条件优良，传毒媒介少，种薯退化速度慢。雨热节律与马铃薯块茎膨大期高度匹配，土壤有机质含量较高，是马铃薯种薯繁育基地的理想之地。 2.区位优势突出。渭源县地处中国地理几何中心附近，位于陇海与兰渝两大铁路经济带的交汇点。G30连霍高速、G75兰海高速和国道212线、310线穿境而过，兰渝铁路在此设站，渭武高速全线通车，形成了集铁路、高速、公路于一体的便捷交通网络，便于马铃薯鲜薯、种薯及加工产品外运销售。 3.种薯繁育体系完善。县域马铃薯种业发展积淀深厚，依托省农科院会川马铃薯试验站、甘肃农业大学、国家种质资源渭源观测实验站、国际马铃薯中心亚太工作站等科研平台，种质资源储备丰富。全县构建形成“脱毒瓶苗—原原种—原种—一级种”完整四级梯级繁育体系，原原种产能位居全国前列，种薯辐射国内多个省区，具备规模化良种供应能力。 4.产业基础扎实。全县马铃薯种植规模长期保持稳定，群众种植实践经验丰富，形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展格局。仓储贮藏、检验检测配套持续完善，订单农业、产业保险有序推行，标准化种植基地持续扩容，奠定产业稳产增收良好条件。 5.品牌辨识度高。渭源马铃薯拥有国家地理标志、生态原产地保护、全国名特优新农产品多项权威认证，产品品质稳定可靠，市场辨识度高，在全国秋冬马铃薯主产区占据稳定市场份额，彰显较强的公共品牌市场竞争力。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神。立足县域资源禀赋，锚定建设“全国马铃薯育种制种基地”目标，突出种薯核心地位，强化科技赋能，推行绿色标准化生产，补齐产业链发展短板，做强区域公用品牌，健全联农带农利益联结机制，持续推动马铃薯全产业链发展、提质增效、群众增收致富。 （二）基本原则 1.坚持种业优先、集聚发展。立足冷凉资源禀赋，突出种薯核心地位，引导产业向优势区域集聚，做强全国马铃薯育种制种基地，筑牢种薯源头安全根基。 2.坚持科技引领、标准生产。深化科研协同联动，推广脱毒繁育、绿色防控、农机配套等实用技术，推进全流程标准化生产，严守种薯质量安全底线。 3.坚持全链开发、提质增效。统筹种薯繁育、仓储分选、加工转化各环节，补齐产业短板弱项，推动产业由初级产品外销向全产业链增值升级。 4.坚持品牌带动、市场导向。用好地理标志公共品牌，健全质量追溯体系，持续拓宽市场渠道，切实实现优质优价。 5.坚持联农带农、富民为本。培育壮大各类经营主体，健全利益联结机制，引导农户深度融入产业链条，保障群众持续稳定增收。 6.坚持绿色发展、生态可持续。落实轮作休耕、化肥农药减量措施，有效破解连作障碍，推动产业发展与耕地保护协同共进。 （三）发展目标 全力推进全国马铃薯育种制种基地建设，打造“全国马铃薯良种第一县”，积极争创国家现代农业产业园（马铃薯种薯），加快建设“西部马铃薯科研育种高地”“西秦岭渭河源高寒冷凉区马铃薯繁育高地”“陇中马铃薯特色加工示范基地”。持续夯实良种繁育能力，加快标准化生产推广步伐，补齐仓储、加工、冷链物流短板，提升区域品牌影响力，健全利益联结机制，延伸马铃薯全产业链条，到2030年，力争马铃薯全产业链产值突破70亿元，带动群众持续稳定增收，推动产业高质量发展。 通过优化布局、集约发展，到2030年，筛选适宜本地种植、市场需求量大的马铃薯新品种6个；规模繁育供应品种稳定在25个左右，脱毒繁育品种达到55个；脱毒瓶苗、原原种年产量分别稳定在8亿株、10亿粒；全县马铃薯种植面积稳定在40万亩，年产优质种薯115万吨以上，建成“西部马铃薯科研育种高地”。建设5个以上绿色标准化种植基地，高质高效标准化种植面积达到33万亩，耕种收综合机械化率达到80%，打造“西秦岭高寒冷凉区马铃薯繁育高地”。培育“甘味”企业商标品牌3个，构建以“渭源马铃薯种薯”“定西宽粉”区域公用品牌为引领，企业品牌、产品品牌协同发展的品牌矩阵；“三品一标”认证总量达到25个，马铃薯加工产品产量达到15万吨，建成“陇中马铃薯特色加工示范基地”。 三、重点任务 （一）大力推进良种繁育体系建设工程，巩固提升科研育种先发优势 1.加强科研创新，推进成果转化。加强与甘肃省农科院、甘肃农业大学、国家种质资源渭源观测实验站、国际马铃薯中心亚太中心等科研机构深度协作，强化种质资源收集、鉴定与创新利用，开展优质性状材料创制，引进筛选、自主选育广适、多抗、优质、高产、专用的马铃薯新品种。对标国内国际先进水平开展技术协同创新，组建渭源县马铃薯科创中心，支持品种改良与精深加工产品研发；运用常规杂交、辐射诱变、分子标记等技术手段，抢救提升濒临断代的渭薯系列等地方特色老品种，引进国内外高产优质新品系，研发市场适销新产品，提升种薯生产及精深加工领域科技竞争力。 2.规范良繁体系，提升种薯产能。持续完善“马铃薯茎尖剥离—脱毒苗生产—原原种扩繁—原种生产—一级种大田生产”梯级繁育体系，提升智能化管理水平，加强具有自主知识产权的陇薯、渭薯等地域优势品种保护、脱毒与推广。紧盯国内外马铃薯主产区用种需求，鼓励支持种薯企业（合作社）创新生产经营模式，应用高产多抗优良品种，推广种薯繁育新技术、新模式，提升种薯产能，为“渭源种薯”品牌赋能，打造全国马铃薯种薯育繁推一体化核心基地。 3.健全监管体系，保障种薯质量。建立健全马铃薯脱毒种薯认证体系，推动渭源种薯质量标准高于国家及地方标准，引领全市马铃薯种薯高质量发展。完善种薯生产经营档案，全面推行标签标识、二维码溯源管理，构建原原种、原种、一级种全链条质量溯源体系，实现来源可追溯、去向可查询、责任可追究。加大种薯生产经营全流程执法监管，严厉打击假劣种薯生产经营行为，以高标准严要求守护“渭源种薯”品牌。支持本土企业在县检测中心建设公益性马铃薯种薯销售封存留样库，按照销售批次、品种、级别对销售种薯进行检测留样，保护供需双方合法权益。 （二）大力推进标准化种植体系建设工程，打造高质量种薯基地 4.优化区域布局，调整种植结构。依据气候条件、资源优势，因地制宜，调整优化种植结构，在南部高寒阴湿地带重点布局建设“西秦岭渭河源高寒冷凉区马铃薯繁育基地”，国道310沿线布局发展优质菜用薯基地，北部山区布局发展淀粉加工薯基地，中部地区布局发展特色功能薯基地，坚持市场化导向，加强产学研对接，集中繁育、推广以鲜食菜用型、淀粉加工型、特色功能型等多种用途的马铃薯品种。 5.改善生产条件，提升综合产能。加大高标准农田和土壤改良等基础设施建设，推广“高标准农田建设+节水灌溉+规模经营”、引水上山等新模式，应用以滴灌为主的高效节水灌溉和水肥一体化等精准调控技术，增加高水肥区域，稳定马铃薯种植规模，持续提升综合产能。加快丘陵山区适用小型农业机械推广应用先导区建设，支持马铃薯耕种收全程机械应用。 6.加强技术集成，打造高水平生产基地。突出千亩示范基地、万亩示范片带建设，坚持良种、良田、良技、良机、良制配套，农机农艺融合，推行“企业+农户+基地”“企业+合作社+农户+基地”模式，对标国际生产水平，推广马铃薯黑膜垄播、测土配方、绿色防控等高产高效栽培技术和物联网、大数据、智能水肥一体化等自动化精准调控技术，打造标准化的优质“原料车间”，加快建设符合国际质量水平的高质高效标准化种植基地。 （三）大力推进精深化加工体系建设工程，实现马铃薯加工突破 7.破解环保瓶颈，强化资源利用。推动马铃薯加工企业，规范开展加工肥水资源化利用试点，引进推广国内国际领先的副产物资源化利用措施和清洁加工生产技术，转化生产饲料、保健醋、薯蛋白等副产品，破解马铃薯加工薯渣和汁水处理难题。建立多元化投入机制，探索“政府+企业”购买服务模式，引进第三方机构建设马铃薯加工废水集中处理设施，推动马铃薯加工降本增效、资源循环利用。 8.聚集资源要素，做强加工产业。积极推进马铃薯食品产业园区建设，创建“无矾定西宽粉”产业园，推动各类技术、项目、信息、服务等资源向园区集成，各类要素向园区集聚，引导龙头企业、产业化联合体等经营主体向园区集中，提升马铃薯加工业产能，构建生产、加工、收储、物流、销售于一体的新格局。 9.延伸产业链条，发展精深加工。引进培育加工龙头企业，发展淀粉、定西宽粉、即食粉、速冻薯条薯片、预制菜等产品。补齐分选、清洗、气调仓储、冷链物流短板，推进原料基地与加工企业订单对接。深化院地合作，开展加工产品研发攻关，推进薯皮薯渣副产物资源化利用。推动加工向园区集聚，完善加工配套，健全产品标准，打造加工产品品牌，实现从售卖鲜薯种薯向成品转化，提升产品附加值。 （四）大力推进多元化贮藏体系建设工程，建设高质量马铃薯保供基地 10.提升储藏标准，增强保鲜能力。针对农户、种植大户、合作社和大型仓储和加工企业的不同需求，多层级、多类型、多模式提升贮藏设施标准和贮藏能力，提高自动化、智能化管理水平。支持原原种生产企业（合作社）建设高标准恒温贮藏设施，配套自动化控制系统，减少储藏损失。支持对现有贮藏设施进行改造升级，加强保温处理，提升原种、一级种贮藏保鲜能力降低贮藏成本。 （五）大力推进高端化研发体系建设工程，研发具有较强竞争力的产品 11.加强基础研究，突破技术难题。开展关键核心技术攻关，提升茎尖脱毒、环境消毒技术水平，研发推广脱毒组培苗智能化快繁、原原种简洁化低成本繁育技术，加强基质再利用和高效营养液开发，推广离地栽培、轮作倒茬、土传病害防治、绿色高效标准化栽培等先进适用技术，突破种薯控芽剂等马铃薯产业“卡脖子”技术难题，推动形成新技术、新品种。 12.开展协同攻关，开发加工产品。研发复合功能型、淀粉衍生物、休闲食品、主食化营养等高附加值产品，培育一批新装备、新品种、新产品。抢抓预制菜产业发展机遇，开发鲜食粉、酸辣粉、流汁宽粉等爆款产品，突破添加剂、料包、汤包、保鲜等技术瓶颈；推广“原料基地＋中央厨房＋物流配送”“中央厨房＋餐饮门店”新业态，提升“定西宽粉”系列产品市场竞争力。 （六）大力推进品牌化营销体系建设工程，坚持品牌化营销带动 13.发展电子商务，完善市场体系。依托马铃薯现代农业产业园种薯智慧交易仓储调运中心、良种育种制种研发中心等载体，打造集交易、仓储、冷链、配送、运输、检测监测于一体，线上线下融合的现代化马铃薯物流交易中心，打通产地到终端流通链条。加强与大型电商平台合作，开设“渭源马铃薯”“定西宽粉”特色产品馆，发展直播带货、产地直供直销，扶持农村电商小微主体，拓宽线上销售渠道。强化知识产权保护与网络交易监管，严厉打击商标侵权、恶性竞争行为，营造规范有序市场环境。 14.加强宣传推介，放大品牌效应。积极在中国马铃薯主产区举办“渭源种薯”专题推介活动，高标准举办渭源马铃薯推介会，积极组织参加食博会、薯博会等“国字号”展会，持续扩大“中国马铃薯良种之乡”的品牌影响力和知名度。深入挖掘“渭源马铃薯”文化底蕴，利用各种媒体多角度、全方位宣传渭源马铃薯，讲好渭源马铃薯故事，开展“渭源马铃薯”IP形象设计，开发马铃薯文创产品。 四、保障措施 （一）加强组织领导。建立党委统一领导、政府牵头落实、部门分工协作、多方协同推进的责任体系与工作机制，统筹抓好规划落地、项目实施、督查考核，形成齐抓共管的工作格局。 （二）强化政策资金保障。整合涉农项目资金，落实奖补扶持政策，重点支持良种繁育、仓储冷链、基地建设、加工升级；深化银企对接，拓宽经营主体融资渠道，发挥农业保险风险兜底作用，夯实产业发展投入基础。 （三）强化科技人才支撑。深化与科研院所协同合作，加强基层农技队伍建设，落实包村联户服务机制，开展技术培训与田间指导，加快新品种、绿色防控、山地农机等技术示范推广，推动科技成果转化应用。 （四）强化质量监管与品牌保护。健全种薯检验检测、质量追溯体系，规范种薯生产经营秩序；加强地理标志公用品牌管护，严厉打击假冒伪劣、以次充好行为，切实维护“渭源种薯”品牌信誉。 （五）培育壮大经营主体。扶持龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发展，推广“企业+合作社+基地+农户”模式，完善订单生产、入股分红等利益联结机制，提升产业规模化、组织化发展水平。 （六）强化督查考核问效。建立项目跟踪督查机制，规范项目实施和资金管理，加大督导问效力度，推动各项任务落地见效，保障马铃薯全产业链高质量发展。
附件：1.渭源县2026—2030年马铃薯产业发展计划表 2.渭源县“十五五”马铃薯产业发展谋划项目表
渭源县2026—2030年马铃薯产业发展计划表
附件2 渭源县“十五五“马铃薯产业发展谋划项目表
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